年末歲尾，各地人大常委會紛紛組織代表開展集中視察。集中視察有利于代表掌握當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、文化和社會建設(shè)的宏觀情況，為代表出席人民代表大會、審議各項議案和報告作準(zhǔn)備，也是代表醞釀、起草并提出議案或者建議、批評、意見的過程。增強(qiáng)集中視察的實效，既需要作為組織者的各級人大常委會的努力，也需要代表的支持。

怎樣組織代表開展集中視察

首先要制訂切實可行的視察方案，明確視察的目的任務(wù)、視察對象、重點(diǎn)內(nèi)容、方法步驟、時間安排等。在視察內(nèi)容的安排上，要圍繞中心，突出重點(diǎn)，有針對性地聽取代表和有關(guān)方面的意見，并根據(jù)代表的意見修改充實后再實施。其次，在確定被視察的部門和單位時，要聽取“一府兩院”的意見，還要聽取參加代表的意見和群眾的反映，最好選擇不同類型的單位，并且不預(yù)先通知，以免出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，便于代表全面了解情況和進(jìn)行比較、發(fā)現(xiàn)問題。第三，視察前要根據(jù)情況對代表進(jìn)行短期培訓(xùn)，學(xué)習(xí)與視察內(nèi)容有關(guān)的方針政策、法律法規(guī)和專業(yè)知識。第四，人大常委會有關(guān)工作部門應(yīng)當(dāng)在視察前向代表提供內(nèi)容翔實的報告或有關(guān)材料，便于代表在視察中更準(zhǔn)確、全面地了解情況。第五，要注重綜合運(yùn)用聽取部門匯報、征求群眾意見、集體實地察看、分散明察暗訪等多種方法，使代表盡可能多地掌握第一手材料，便于提出針對性強(qiáng)、有價值的意見和建議。

代表怎樣參加視察活動

代表視察是代表法明確規(guī)定的代表在閉會期間活動的一種方式，是代表了解和檢查本級或者下級國家單位工作情況、履行代表職務(wù)的重要方式。視察的目的是加強(qiáng)同人民群眾的聯(lián)系，了解有關(guān)情況，并為開好代表大會作準(zhǔn)備。人大代表怎樣才能取得好的視察效果呢？

首先，視察前要做好準(zhǔn)備工作。代表接到視察通知后，一方面要根據(jù)自己的實際情況, 妥善安排好本職工作，并按要求告知人大常委會機(jī)關(guān)自己準(zhǔn)備參加視察活動，不能參加的要及時請假；另一方面要根據(jù)視察內(nèi)容作些必要的準(zhǔn)備，如了解有關(guān)法律規(guī)定、群眾對這方面的意見等。其次，視察時要做到有察有問。代表要多接觸群眾，直接聽取群眾意見，了解第一手材料。對于被視察單位在匯報中提及的、視察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，可以向有關(guān)單位詢問，做到不僅知其然而且知其所以然。對被視察單位的問題和成績，要進(jìn)行客觀分析。對被視察單位的建議、批評和意見，可以在同被視察單位有關(guān)人員座談時提出，也可以在視察后寫成書面意見提交本級人大常委會有關(guān)部門研究處理。代表在視察中不直接處理問題。